一、教育管理學的性質和特點

（一）教育管理學的學科性質

1、什么是教育管理學

2、教育管理學的性質

3、教育管理學學科分析

（二）教育管理學的特點

（三）現代教育管理學產生的背景和條件

1、教育管理學產生的背景

2、從古典的教育管理模式向現代教育管理模式演變的主要影響因素

（四）教育管理學內容的三個層次

1、教育事業的管理

2、對學校和其他教育組織的管理

3、學校管理者的自我管理

（五）教育管理學的教與學

二、現代教育管理的基本概念

（一）管理

1、管理是一種社會現象，是人類得以生存和發展的重要條件之一

2、管理是觀念形態的文化，管理行為是受著某種價值觀所支配的

3、管理是一種社會實踐活動

（二）教育管理

1、關于教育管理的理念

2、教育管理是社會管理的一部分，具有社會管理的共同特點

3、教育管理又不同于社會管理，具有自己的特點

（三）教育管理現代化

1、關于管理現代化

2、關于教育管理現代化

三、現代教育管理的理論基礎及其流派

（一）理性化是現代教育管理的基本特點

1、管理是理性行為

2、教育管理流派的劃分

（二）教育管理實踐和思想

1、我國歷史上的教育管理實踐和思想

2、西方國家歷史上的教育管理實踐和思想

（三）行政學、法學理論對現代教育管理理論的影響

1、施泰因的教育行政思想

2、教育法對教育行政的作用

3、從行政學角度對教育管理的分析

（四）“科學管理”理論對教育管理的影響

1、“科學管理”的提出

2、泰勒“科學管理”的主要觀點

3、“科學管理”理論對教育管理的影響

（五）科層管理理論及其對教育管理的影響

1、科層管理理論

2、組織管理理論的發展

3、科層管理理論及其對教育管理的影響

（六）行為科學管理理論及其對教育管理的影響

1、梅奧和“霍桑實驗”

2、行為科學管理理論的產生與發展

3、行為科學管理理論及其對教育管理的影響

（七）現代管理理論對教育管理的影響

1、人際關系學說：改善學校中的人際關系

2、結構主義：學校組織性質的再認識

3、后現代主義思潮影響下的教育管理思想

（八）新公共管理理論對教育管理的影響

1、對傳統行政理論的反思

2、新公共管理理論的主要理論基礎——公共選擇理論

3、新公共管理理論的主要研究內容和觀點

4、新公共管理框架下的教育管理改革

（九）行政倫理學的發展對教育管理的影響

1、功利主義的倫理觀

2、義務論的倫理觀

3、羅爾斯關于“分配的正義”的觀點

4、新公共行政理論

四、教育行政與管理體制

（一）教育行政體制及其類型

1、教育行政體制的概念

2、教育行政體制的基本類型

3、教育行政集權與分權體制的比較分析

（二）我國的教育行政體制及其改革

1、我國現行的教育行政體制

2、我國教育行政體制改革

（三）20世紀80年代以來外國教育行政體制改革

（四）從宏觀層面看教育管理體制

1、教育管理體制的基本類型

2、建國以來我國基礎教育管理體制的演進

3、我國現行基礎教育管理體制及其改革

4、進一步完善我國基礎教育的管理體制

（五）從學校層面看教育管理體制

1、校長負責制

2、教職工聘用合同制

3、學校分配制度的改革與完善

五、教育行政組織及教育行政機關工作人員

（一）教育行政組織及其職能

1、教育行政組織的含義及特征

2、教育行政組織與職能

3、學校行政組織的架構模式

4、學校非行政組織機構

5、學校組織機構的變革要素、變革策略、變革過程、變革模式

6、學校變革的阻力及其克服

（二）教育行政機關工作人員

1、公務員制度

2、教育行政機關工作人員

3、適用《國家公務員暫行條例》，充分發揮公務員制度在教育行政機關工作人員管理中的內在有效機制

（三）提高教育行政組織的效率和效益

六、教育政策與法律

（一）政策概述

1、政策

2、政策的基本特征

3、政策的分類

4、政策活動者

（二）教育政策

1、教育政策及其特征

2、教育政策過程

3、當前我國教育政策的基本取向

4、教育政策與教育法律

5、教育政策的社會制約基礎

6、教育政策制定的理論模式

7、建國以來的教育管理政策

8、教育政策與教育管理

（三）教育法與教育行政

1、法的概念

2、什么是教育法

3、教育法在法律體系中的地位

4、教育政策與教育法

5、 教育法在教育行政管理中的作用

6、教育的法治化

7、教育管理：走向法治

（四）教育法體系

1、教育法的體系

2、教育立法的意義

（五）教育法的制定與實施

1、教育法的制定

2、教育法的實施

3、國家教育權與教育行政

4、教育行政機關

5、教育行政行為

6、教育行政行為的形式

7、教育行政法律責任

（六）教育改革、發展與教育法規建設

（七）教育法與學校管理

1、學校的設置

2、學校的權利與義務

3、教師的權利與義務

4、教師管理的基本法律制度

5、學生的權利與義務

6、學校收費管理

7、學校事故預防與安全管理

七、教育計劃

（一）教育計劃

1、教育計劃的起源

2、教育計劃的定義

3、教育計劃的類型

（二）教育預測

1、預測與教育預測的含義

2、教育預測在教育計劃中的作用

3、教育預測的內容

（三）教育計劃的結構

1、教育發展目標

2、現狀的診斷和分析

3、教育計劃目標

4、教育計劃行動方案的擬定與選擇

（四）教育計劃的編制步驟及方法

1、編制教育計劃的步驟

2、編織教育計劃方法

八、教育督導

（一）教育督導的意義

1、教育督導的含義

2、教育督導的性質

3、教育督導的意義

（二）教育督導的基本職能與具體任務

1、教育督導的兩個基本職能

2、國外教育督導的監督與指導職能的發展變化趨勢

3、教育督導的任務

（三）教育督導機構與人員

（四）教育督導評估

九、教育財政

（一）教育財政概述

1、教育的公共性

2、教育的公權屬性

3、教育的公共選擇

4、教育財政的政策目標

（二）教育財政體制

1、教育預算管理體制

2、政府間教育財政責任劃分

3、教育經費撥款制度

4、學費和學生資助制度

（三）教育籌資

1、多渠道籌資

2、財政性教育經費

3、社會捐集資

4、社會團體和公民個人辦學

5、學雜費

6、教育基金

（四）教育支出

1、“兩個比例”

2、“三個增長”

3、教育經費在三級教育間的分配

4、教育支出的項目結構

十、教育課程與教學管理

（一）教育課程的涵義及編訂權

（二）教育課程的內容構成

（三）教育課程實施的指導

（四）課程與教學管理概述

1、課程與教學管理的含義

2、課程與教學管理的意義

3、課程與教學管理的內容

（五）課程管理

1、課程管理體制

2、我國新課程管理體系

3、學校課程管理

（六）教學管理

1、教學管理系統的構建

2、教學管理的制度建設

3、教學計劃管理

4、教學組織管理

5、教學質量管理

6、教學組織形式及其發展

十一、教育人事行政

（一）教育人事行政的涵義與意義

（二）教師職業的專業性

1、專業的涵義

2、專業標準

3、教師職業的專業性分析

4、提高教師職業專業化程度的措施

（三）教師的任用

1、教師的任用資格

2、教師的任用方式

3、教師管理概述

4、師資來源的多樣化

5、教師任用著眼點的變化

（四）教師專業發展的管理

1、教師在職培訓的意義、重要性和必要性

2、我國的教師培訓制度

3、從教師培訓到教師專業發展

4、校本教師專業發展的引領

5、校本教師專業發展的保障

（五）教師的工資

（六）教師考核制度

1、教師考核的意義

2、教師考核的機構

3、教師考核的內容

4、教師考核的方法

5、教師考核的原則

6、教師評價與教師考核

7、教師評價的多維性與發展性

8、教師評價中的三對關系

（七）教師的激勵

1、激勵理論與教師管理

2、激勵理論的貢獻與局限

3、教師激勵的策略

4、教師的群體激勵

5、教師激勵的骨干與全員兼顧

十二、學生管理

（一）學生管理概述

1、學生管理概念

2、學生管理的價值揭示

3、學生管理的目標、任務與內容

4、各具特色的學生管理

5、讓學生管理走向科學化

（二）學生常規管理

1、學習常規管理

2、生活常規管理

3、心理健康教育

（三）學生組織管理

1、紛繁復雜的管理對象

2、從班級管理走向班級經營

3、班集體的建設

4、學生的自我管理和參與管理

十三、德育管理

（一）德育管理概述

1、德育與德育管理

2、德育管理與學生的全面發展

3、當代中外德育管理審視

（二）德育管理的組織

（三）德育管理的實施

1、在學科教學中滲透德育

2、在學校活動中滲透德育

3、學校與家庭的合作

4、學校網絡德育管理

（四）德育管理的評估

1、德育評估的指標體系

2、德育評估的定性與定量

3、理想德育還是現實德育

4、德育研究的開發與深化

十四、教育科研管理

（一）時代呼喚教育科研

1、教育科研的含義及意義

2、教育科研：歷史與現狀

3、教育科研的基本分類之一：基礎研究和應用研究

4、教育科研的基本分類之二：定量研究和定性研究

（二）教育管理的過程

1、教育科研管理的意義

2、教育科研計劃的制定

3、教育科研課題的申報，評審和立項

4、教育科研經費的下達和管理

5、教育科研成果的鑒定、評選、獎勵和推廣應用

6、教育科研的情報與檔案管理

（三）教育科研機構與研究隊伍建設

1、國外教育科研機構與學術團體

2、我國教育科研機構與學術團體

3、基層學校教育科研及其管理機構

4、教育科研人員的職業素養

5、教育科研人員的培訓

（四）中小學教育科研應注意的問題

1、基于解決問題的學校教育科研

2、校長對教育科研的重視

3、妥善處理教學工作與教育科研工作的關系

4、加強教育科研的專家指導

十五、教育信息的管理與公開

（一）教育信息及其分類

1、教育信息

2、教育信息管理的意義

3、教育信息的分類

（二）教育信息管理職能

（三）教育信息公開

1、教育信息公開的背景

2、教育信息公開的重要性

3、教育信息公開的主體

4、教育信息公開的內容

5、教育信息公開的方式

6、教育信息公開的保障

十六、學校效能與學校改進

（一）學校效能概述

1、學校效能的概念

2、學校效能模型

（二）學校效能的測量

十七、學校管理過程

（一）管理過程的概述

1、管理過程的研究的視角

2、管理過程的四環節的運行規律

（二）學校工作決策與計劃的制訂

1、制定學校工作計劃的必要性

2、學校計劃的類型

3、學校計劃活動中的決策

（三）學校發展戰略規劃

1、什么是學校發展戰略

2、學校戰略管理在學校發展中的意義

3、學校發展戰略的基本模式

4、制定學校發展戰略規劃

（四）學校計劃執行階段的管理

（五）學校的目標管理

十八、學校組織管理

（一）組織概述

（二）組織理論的發展

（三）組織結構

1、組織結構的含義

2、管理跨度與分層

3、組織結構的若干形式

（四）學校組織建設

1、學校組織的性質

2、學校組織建設的原則

3、學校組織文化建設

4、學校領導體制

十九、學校質量管理

（一）學校工作質量管理概述

1、對學校工作質量的理解

2、學校質量管理的意義

3、學校質量管理的特點

（二）學校的全面質量管理

1、全面質量管理的指導思想

2、全面質量管理的主要特征

3、學校全面質量管理的基礎工作

（三）學校工作的質量評價

1、教育評價的發展歷程

2、教育評價的原則

3、教育評價的過程

4、教育評價中需處理好的一些關系

（四）學校工作的質量控制

二十、學校建筑管理

（一）學校建筑管理概述

1、學校建筑的歷史與意義

2、學校建筑管理

（二）學校建筑管理的理論基礎

（三）學校建筑計劃和校園建筑規劃

（四）學校教室的建設

（五）學校重要附屬建筑

（六）校園環境建設與校舍管理

（七）校內設備的配置與管理

二十一、學校公共關系管理

（一）學校公共關系及其管理

（二）學校公共關系管理過程

（三）學校公共關系管理對象

1、學校內部公眾關系管理

2、學校外部公眾關系管理

3、學校公共關系專題管理

4、學校危機管理

5、學校形象管理

二十二、學校領導

（一）領導概述

1、領導的概念

2、領導問題研究視角的演變

3、領導者與教育領導者

（二）領導理論與教育領導者

1、領導特質理論

2、領導行為理論

3、領導權變理論

4、道德領導理論

（三）教育領導者的決策和溝通行為

1、教育決策的含義和分類

2、古典決策理論和西蒙的決策理論

3、員工參與決策的原則與方式

4、教育領導者與組織溝通

（四）學校領導者

1、學校領導者的角色

2、學校領導者的職責

3、學校領導者的影響力

4、教育領導者的甄選

5、評價教育領導者的取向

6、我國教育領導者的培訓制度

7、校長職級制的試行

（五）領導方式與領導的有效性

1、影響領導方式的因素

2、領導方式的類型

（六）學校領導班子的基本素質

二十三、社會工作管理

（一）社會工作管理概述

1、社會工作管理的概念

2、為什么需要社會工作管理

3、社會工作管理的理論基礎

（二）社會工作管理的任務

（三）社會工作管理的保障策略

參考書目

1.陳孝彬，高洪源.《教育管理學》（第三版），北京大學出版社，2008年4月出版（2016年11月重印）。

2.吳志宏，馮大鳴，魏志春.《新編教育管理學》（第2版），華東師范大學出版社，2008年8月出版（2016年3月重印）。