同等學力申碩學位課行政管理《公共政策分析》考試范圍
一、考查目的
《公共政策分析》作為行政管理專業的核心學位課程，主要側重于考查學生對公共政策系統、政策體系、政策過程、公共政策常見分析框架的掌握、理解與運用情況。
二、考查要求
專題一、公共政策的主體和客體
1.掌握
公共政策的基本特征；政策主體和客體的形式與類型；政策主體和客體的特征；政策主體的結構；政策客體的維度；政策客體的主要內容；政策主客體的多樣組合。
2.理解
政策多樣性與一致性的影響因素；公共政策的主客體關系；政策關注的維度和層面對政策本身的影響。
3.運用
理解公共政策的本質及其社會形象運用。
專題二、公共政策的價值、內容、形式
1.掌握
政策價值的界定；政策內容的一般構成；從《立法法》、《黨政機關公文處理工作條例》、《黨政機關公文格式》及其他有關規定理解政策形成及其內在的權力要求；政策價值的構成與研究方法。
2.理解
政策價值的核心指向；政策內容的嚴肅性；政策形式的社會意義
3.運用
至少能夠使用一種發現政策價值的方式
專題三、政策體系及其運行規則
1.掌握
政策體系的宏觀層面與微觀層面不同指向；政策體系宏觀層面的結構；政策體系微觀層面的構成；政策體系的運行規則。
2.理解
政策沖突在政策體系中的處理方式；政策戰略的基本內涵。
3.運用
運用微觀政策體系擬定政策文本。
專題四、公共政策功能與環境
1.掌握
政策功能與政策社會效果；政策的半成品屬性；政策環境與政策匹配；環境與政策互動；政策創新與環境的關系；政策學習與政策擴散對環境的要求。
2.理解
政策與環境間的相互決定關系；政策的社會效果與環境的關系；政策在環境中的主動性及其運用。
3.運用
政策創新與學習環境要素提煉。
專題五、政策問題與政策議程
1.掌握
政策問題與社會問題的差異；解決社會問題的模式；政策議程形成的常見條件及解釋；議程與決策機制的關系；議程管理的關鍵；議題、啟動、策略及其關系。
2.理解
政策問題形成的影響因素；議程對政策活動的影響；媒體在其中的作用。
3.運用
對既有的議事規則進行專業解讀。
專題六、政策方案設計與政策工具
1.掌握
政策方案設計的常見模式；政策方案形成的一般過程；專家、文件起草組、領導者、群眾在政策方案形成中的角色；政策工具的特點與分類；政策工具評價方式與標準。
2.理解
政策方案設計的影響因素；政策工具的特點與功能；方案設計與決策機制的關系
3.運用
結合政策體系的微觀層面、政策環境、政策工具嘗試進行政策方案起草。
專題七、政策合法化
1.掌握
政策合法化的界定；政策合法化的特征；政策合法化的層次；決策機制分類與合法化過程；次優方案與最優方案策略；正式程序與非正式程序；一人決策、會議決策、委員會決策差異。
2.理解
不同決策系統對政策方案的要求；政治與專業在合法化過程中的差異；宏觀政治系統與政策子系統；立法性決策與其他決策的差異。
3.運用
比較《立法法》和《黨政機關公文處理工作條例》對合法化的規定
專題八、政策執行
1.掌握
政策執行的定義與特點；政策執行的自上而下與自下而上模式；政策執行的行動學派；政策執行的組織學派；政策執行的常見模型；政策執行的常見影響因素；政策執行偏差；政策執行再決策；行政裁量與行政自由裁量權。
2.理解
公共政策半成品特性及其對執行的要求；行政裁量的邊界；政策執行的統一性與環境多樣性的關系。
3.運用
利用行政裁量理解執行性政策文件
專題九、政策控制
1.掌握
政策控制的功能；政策控制的常見方法；政策控制的常見手段或技術；政策檢測與執法監察；政策順服與對抗。
2.理解
管理方法與政策控制的關系；政策控制的權力因素；政策控制的合理邊界。
3.運用
政策控制的環境適應與一致性邊界
專題十、政策調整與終結
1.掌握
政策調整的方式；形成政策調整的影響因素；影響政策調整效果的因素；政策調整的主導模式；政策終結的形式，政策終結的動力及阻力；政策終結的阻力緩解方式。
2.理解
政策調整對政策系統的適應性；政策終結的方式選擇；主動與被動的政策調整與終結。
3.運用
政策調整與終結的邊界適用。
專題十一、政策評估
1.掌握
政策評估類別：政策產出與政策影響；政策評估標準；政策評估的常見比較途經；政策評估經常遇到的困難。
2.理解
政策評估的社會需求；上下級政府對政策評估的態度差異；評估者與評估對象對政策評估的不同理解。
3.運用
政策評估的積極和消極目的應用
專題十二、政策分析的其他流行框架
1.掌握
階段啟發法及其批評；多源流分析框架的假設與基本邏輯；制度分析與發展框架的假設與規則；間斷平衡分析框架的假設與邏輯框架；倡議聯盟分析框架的基本假設、邏輯結構及其四次變化。
2.理解
不同框架關注的對象及其特點；不同框架的基本假設差異與共同點；政策子系統。
3.運用
注意不同框架的應用對象差異。
